各县（区）教育局：

为加强幼儿园的指导和管理，促进幼儿教育健康发展，根据《关于做好2021年幼儿园分类评估定级认定工作的通知》精神，市教育局组成评估组于2021年10月14日至23日，通过听、看、查、问、考等形式，对26所县（区）、乡（镇）、村级幼儿园进行了分类定级评估工作，现将评估情况通报如下。

一、基本情况

2020-2021学年全市各级各类幼儿园302所，在园幼儿12260人，学前专任教师844人。自2015年开始开展学前教育市级分类定级评估工作，目前已评选出139所达标园（含2021年10月评选出的一类幼儿园6所、二类幼儿园8所、三类幼儿园6所、达标幼儿园6所）。其中，一类达标幼儿园39所、二类达标幼儿园51所、三类达标幼儿园36所、达标幼儿园13所。

二、主要成效和做法

（一）办学条件持续优化

幼儿园设施设备逐年完善，各县（区）人民政府、教育局不断加大投入力度、添置设施设备、优化室内外环境、补充了幼儿读物、改善了乡村幼儿园的办学条件，提高了幼儿的幸福感、安全感和获得感。全市各级各类幼儿园正在接通“珠峰旗云网络”平台，增添了电子白板等电子设备，网络教育资源得到有效使用。

（二）安全卫生工作有效开展

一是设备完善。幼儿园安装了视频监控设备，园内无死角监控，有效防范安全事故的发生。安装了一键式报警设备，如遇突发事件可以及时报警、处置。二是环境卫生制度化。幼儿园室内外卫生环境良好，床铺、被褥、口杯、毛巾等均做到了定期清洗、消毒、晾晒，图书、玩具定期消毒，传染病防控工作得到有效加强。三是安全教育常态化。各幼儿园能因地制宜开展安全教育活动，通过组织专业人员现场讲座、观看警示教育片、召开家长会、组织演练等多种形式，让安全教育形成常态化。

（三）文化建设丰富多彩

幼儿园文化建设作为幼儿教育的重要组成部分，在幼儿园的各项活动中发挥着潜移默化的影响。高品位的幼儿园文化可以在提高教育教学效果，优化园所氛围，提高教学质量，激发师幼潜力方面提供推动力和有效地保障。各园都有园徽和园所设计理念，园内布置了爱国、民族、季节、传统节日等特色文化长廊，明确了办园宗旨、园风、教风、学风、园训、办园特色等，树立了正确的教育观和儿童观。

（四）保教工作建立长效机制

各县（区）教育局制定了符合实际的幼儿园教师备课本、听课本，规范了教师的备课、听课活动。各参评幼儿园严格按照《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的要求,坚持保教并重，以游戏为主，制定教育教学的学期、月和周计划。教师依据各学龄段幼儿的发展特点制定阶段发展目标，合理安排幼儿一日活动，开展形式多样、内容丰富且符合幼儿特点的室内外游戏活动，正常情况下，能保障幼儿每天户外活动游戏不少于两个半小时，引导幼儿良好的生活习惯和行为养成习惯，在教学活动的安排上,能做到各领域之间的均衡安排、动静交替,注重了五大领域内容的相互渗透,从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能的发展。

（五）家园共育日常化

各幼儿园能充分认识家园共育工作对幼儿健康成长的重要性，及时建立健全了家园联系制度，建立了幼儿园与家庭良好的合作关系，设立了家园共育栏，张贴每班每周的工作计划和相关提醒事项。建立家园联系册、微信群等交流平台，让家长了解幼儿在园的一日活动情况、科学的育儿知识、孩子在园的表现等，全面了解孩子在幼儿园的学习、生活及成长情况。开展了家长开放日、家访、亲子游戏等活动，创建了家园共育的良好氛围。

三、存在问题

（六）环境创设存在误区

在此次被评幼儿园中环境创设存在很多问题，一是内容零散，缺乏整体性。部分幼儿园在环境创设时缺乏整体观念，不同区域、不同班级之间的环创在内容上较为琐碎、零散，缺乏统一的规划，尤其是环境创设板块高度不符合幼儿身高特点，失去环境创设的意义。二是色彩花哨，缺乏统一。部分幼儿园喜欢把环境弄得花里胡哨，以为孩子就喜欢花花绿绿，实际上教室是孩子的另一个家，他们在教室中待的时间比在家待的时间还要多。三是缺少变化，手段单一。部分幼儿园的班级墙饰内容、区角位置、装饰摆设、玩具材料在数量、种类等各方面都长期固定不变。这样的环境让孩子很快就失去了参与的兴趣，也磨灭了孩子的好奇心，是不符合幼儿身心发展要求的。四是教师包办，幼儿缺少参与。由于幼儿年龄小，教师常常对幼儿的制作“不抱希望”，即便有放手锻炼培养孩子能力的想法，也总会觉得他们的速度慢、作品“难看”，因为这样或那样的担心、顾虑，剥夺了幼儿一次次成长和锻炼的机会。从选题到制作，一切皆由教师设计安排，大包大揽地包办了班级环境的创设。

（七）教育资源不能有效利用

部分幼儿园存在各项教育资源使用率不高、管理不到位情况。一是固定资产没有及时记录、登记，部分设施设备维修不及时，维修记录不清楚。二是部分教育教学设施设备没有有效利用，个别幼儿园存在上级配备相关教具、小型体育器械还搁置在仓库，没有使用;三是玩教具配备不足、搭配不合理,尤其是教师过于依赖上级部门配备的玩教具，忽略了自制玩教具和民间游戏材料的投放使用，区角投放成品、半成品材料数量较少，不能有效吸引幼儿的兴趣。

（八）学前培训力度不够

通过此次评估工作中发现学前教师业务培训课时不足，按照自治区职称评审要求，业务培训课时每年不低于60课时。一是各县（区）教育局，乡镇小学未能把所属学前教师培训纳入日常教研和县培、校培中，导致学前教师业务培训课时普遍不足。二是没有针对性的开展学前教师技能培训，给予教师正确的教育教学指导，使得游戏活动作为学前教育基本形式的重要作用未能充分发挥，培养幼儿良好生活习惯和自理能力的生活活动也没有得到足够重视。

（九）幼小衔接认识不够

随着学前教育的发展，幼小衔接工作重要性越加明显，使得当前农牧区幼儿园幼小衔接工作中的问题越发突出。教师的认识不够到位，准备不够充分。部分教师没有充分认识到“幼小衔接”工作的重要性，没有理解到从幼儿小班入园第一天开始也就是幼小衔接工作的起点这里概念。尤其是一些学前教师缺乏正确的导向，对自己的职责不明确，没有在园内注重幼儿良好的学习习惯的培养。

（十）幼儿双语能力薄弱

农牧区幼儿缺少良好的双语语言环境，目前小学一年级起点教材为国家统编教材，起点高、难度大。通过此次评估发现部分幼儿园没有开展国家通用语言（汉语）和藏语两种语言组织幼儿参与主题教育、游戏活动以及日常生活的教育模式。幼儿园对双语教学的目标不清晰，双语教学的认识不准确，这对学习第二种语言的幼儿来说增加了困难。

（十一）资料建设存在短板

资料建设是反应实际工作成绩的具体体现。此次评估要求所有参评幼儿园准备近三年相关资料，部分幼儿园只提供了近两年或一年幼儿园开展日常保教工作等相关资料。但部分幼儿园没有按照《山南市乡（镇）、村级幼儿园分类评估定级指标体系（试行）》指标归纳、整理档案资料，导致评估过程中找不到各项活动开展痕迹，存在归档不规范，痕迹不保留的现象。

四、建议要求

（十二）遵循环境创设原则

一是环境与教育目标一致的原则。环境创设是幼儿园课程的一部分，在创设班级环境时，要考虑它的教育性，应使环境创设的目标与幼儿园教育目标相一致。二是适宜性原则。幼儿正处在身体、智力迅速发展和个性形成的重要时期，有多方面多层次的发展需要。幼儿园环境创设应与幼儿身心发展的特点和发展需要相适宜。处于不同年龄阶段的幼儿，身心发展特点和需要表现出不同的年龄特征，即使同一年龄阶段幼儿，兴趣、能力、学习方式方面都存在很大差异，环境创设应适应幼儿的这种差异。三是幼儿参与的原则。环境创设的过程是幼儿与教师共同参与合作的过程。教师要有让幼儿参与环境创设的意识，认识到幼儿园环境的教育性不仅蕴含于环境之中，而且蕴含于环境创设的过程中。四是经济环保原则。在创设幼儿园环境应考虑幼儿园自身经济条件，树立勤俭办园意识。各幼儿园要利用废旧、环保材料制作小型体育活动器械，消毒、清洗、整理后投放到适合的区角重复利用。

(十三）强化业务培训，提升师资水平

要把幼儿教师培训纳入中小学教师国培、区培、市培、县培、各园联合培训范畴，扩大幼儿教师培训规模。坚持专业学习与跟岗实践相结合，开展教师教学技能大练兵、教师保教经验交流，新入职教师岗前培训、非学前教育专业教师培训、学术研讨等活动，进一步增强培训的针对性和实效性，提高幼儿园园长、教师业务水平和保育员科学保教能力。认真研究幼儿身心发展规律及教育特点，指导教师科学、合理的组织幼儿的学习、游戏、体育及生活活动，保证幼儿健康、快乐成长。

（十四）科学开展幼小衔接工作

幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。幼儿进入小学前，我们就要做好幼小衔接工作。幼小衔接工作是帮助幼儿较好的适应小学生活，起着至关重要的作用。幼儿园的幼小衔接不能停留在改变课桌的摆放形式、课节时间延长，游戏时间减少，组织幼儿到小学参观等表面工作，而应重视幼儿的适应能力、交际能力、良好生活习惯的培养。一是根据《西藏自治区教育厅关于推进幼儿园与小学科学衔接的实施意见》要求，开展科学有效的幼小衔接工作。各县（区）教育局结合《指导意见》中的“幼儿园入学准备教育指导要点”和“小学入学适应教育指导要点”制定切实可行、操作性较强的幼小衔接工作实施方案。二是多种途径，激发向往小学的愿望。组织幼儿参观小学，了解小学，激发幼儿向往小学的愿望，让幼儿了解学校与幼儿园的异同。观摩小学的升旗仪式，了解小学生一日作息时间安排，如每天上几节课，上下课应该注意些什么等。如开展参与小学的课间10分钟、小学生一节完整的课、小学生入队仪式等活动，这样既可以让幼儿了解小学的生活，同时也激发幼儿上小学的愿望。在大班期末进行“离园倒计时”“我要上小学啦”等主题活动，通过这些主题活动激发幼儿对小学向往之情，同时让幼儿全面了解小学生学习情况等，使幼儿在思想上、情感上作好了入学准备。

（十五）有效提高双语能力

把推广普及幼儿园国家通用语言文字教学工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，使用自治区统一配备的幼儿教材，学前教师在园内多用普通话和幼儿交流，在园内创建良好的语言环境，培养幼儿双语表达能力，将国家通用语言文字教学融入各类游戏和活动中，注重培养幼儿乐听、乐说的能力。定期开展学前双语教师技能大赛、说课大赛、岗位大练兵、教学技能大赛等活动，切实将国家通用语言文字推广普及与幼儿园教学、专业特色相结合，提高师生国家通用语言文字教学能力和水平。

五、认定结果

（十六）一类幼儿园6所

1.县级一类园1所

乃东区“双语”幼儿园

2.乡级一类园1所

桑日县绒乡幼儿园

3.村级一类园4所

隆子县加玉乡达孜村幼儿园

曲松县曲松镇措堆村幼儿园

曲松县堆随乡龙一村幼儿园

扎囊县扎其乡罗堆村幼儿园

（十七）二类幼儿园8所

1.乡级二类园2所

洛扎县扎日乡幼儿园

浪卡子县卡热乡小学附属幼儿园

2.村级二类园6所

琼结县仲堆村幼儿园

隆子县日当镇卡定村幼儿园

加查县安绕镇惹米村幼儿园

桑日县绒乡巴孜村幼儿园

扎囊县吉汝乡格普村幼儿园

扎囊县吉汝乡沙布夏村幼儿园

（十八）三类幼儿园6所

隆子县热荣乡扎当村幼儿园

措美县古堆乡日如村幼儿园

洛扎县拉康镇杜鲁社区幼儿园

加查镇崔久点幼儿园

曲松县邱多江乡色吾村幼儿园

贡嘎县岗堆镇乃萨村幼儿园

（十九）达标幼儿园6所

隆子县扎日乡幼儿园

加查县洛林乡郭西卡村幼儿园

桑日县白堆乡仁青岗村幼儿园

桑日县白堆乡达西村幼儿园

浪卡子县白地乡小学附设幼儿园

贡嘎县朗杰学乡小学附设幼儿园

市教育局将对达标幼儿园保教工作进行督促，请各县（区）教育局、幼儿园严格按照各评估组的整改意见进行限时整改，将评估工作的实效落到实处。

山南市教育局    

2021年11月19日