山教师〔2022〕5号

关于认真做好2022年各级各类学校教师

“一考三评”工作的通知

各县（区）教育局、市直各校（园）：

为持续推进我市教师综合评价改革，提升教师立德树人、教书育人能力，提振教师责任感、使命感和敬业精神，激发队伍活力，持续构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，促进我区教育高质量发展，现就做好2022年教师“一考三评”工作通知如下。

一、工作目标

贯彻落实自治区第十次党代会精神和王君正书记对全区教育工作作出批示要求，以“教学合格”为目标，以思想政治、师德素养、专业知识、课堂教学技能、信息技术应用能力为重点，以常态化教师教学技能大练兵为抓手，分级分类开展全区教师“一考三评”工作，规范教师教育教学行为，提高教师教育教学能力，营造全市教师始终为人师表、潜心教书育人、努力钻研业务、开展教学研究、提升专业能力的良好氛围，促进教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就一批骨干教师、卓越教师、教育家型教师。

二、基本原则

(一）问题导向，抓住关键。以我市教师队伍整体能力素质亟待提高、部分教师责任心事业心不强等问题为导向，以促进教师专业成长和持续发展为主线，着力提升思想政治素质和师德水平，提振教师内驱动力，增强业务素质和教育教学能力，提高信息技术应用能力。

(二）以德为先，注重实绩。紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦教育高质量发展主题、铸牢中华民族共同体意识主线，坚持师德为首、育人为先、教学为要、发展为本，把“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”作为教师履职尽责的基本标准，重师德、重能力、重业绩、重贡献，注重教师实际工作表现和教育教学技能，自觉担负起为党育人、为国育才职责使命。

(三）多元开放，科学合理。坚持活动主体和方式的多元化，构建学校、教师、学生、家长、社会等多方参与的“一考三评”机制，改变单一评价方式，克服“五唯顽疾”，力求科学规范、全面准确地考评教师。坚持公开、公平、公正、透明，坚持程序严格、操作规范，讲求实效、力戒形式主义。

(四）奖罚分明，促进发展。将“一考三评”结果与年度考核、职称评审、评优评先、教师资格认定等深度融合、一体贯通，推进一个结果多种应用，扩大“一考三评”综合评价结果应用的普适性，进一步调动教师教书育人的积极性。

三、重点内容

全市教师“一考三评”工作要以提高教师思想政治素质和职业道德水平为首，以提升教师教育教学能力为核心，综合考评教师的专业水平，思想政治和师德师风，课堂教学能力和信息技术应用能力。重点内容：

（一）业务知识水平考试。持续组织好业务知识水平考试，进一步加强业务知识水平考试纪律，严肃考纪，端正考风。将《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》、《西藏自治区师德师风考核办法（试行）》、《西藏自治区高校教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法》《西藏自治区中小学教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法》《西藏自治区幼儿园教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法》等纳入业务知识水平必考内容。

(二）评思想政治和师德师风。将教书育人和自我修养结合起来，时刻自重、自省、自励，自觉做以德以身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模，坚决遏制教师体罚侮辱、性侵伤害学生等突出问题，严肃查处突破新时代教师职业行为十项准则和自治区师德负面清单等师德“红线”的教师，形成严处严惩师德违规行为的震慑环境。严格落实教师思想政治和师德师风第一标准，在年度考核、推优评选、岗位聘用、职称评审、教师资格定期注册、表彰奖励等方面实行“一票否决”。

(三）评课堂教学能力。评价教师是否具备良好的政治理论和学科教学素养，能否有效落实立德树人根本任务，认真履行教书育人职责；是否具备现代教育理念、教学方法和教学手段，充分发挥学生主动作用，做到分层教学、分类指导、因材施教；是否能够将教学与教研结合起来，善于总结教学经验，对教育教学中遇到的问题进行理论研究，探索和发现新的教学规律、教学方法和教学模式；是否有明确的专业发展意识和内驱动力，建立清晰的个人专业发展规划与目标；完善评价课堂教学能力标准，明确教师的最低工作量，提高课程教学能力评估方法。

(四）评信息技术应用能力。评价内容包括信息技术教学设备使用能力、信息化环境下的学科教学能力、在线教学应用能力、检索获取信息资源的能力、网络环境下的教师专业发展能力等。主动适应信息社会发展要求，加强人工智能等新技术对教育教学的研究，探索实施人工智能助推教育教学行动。完善评信息技术应用能力标准，突出实操应用能力，杜绝以理论考试代替信息技术实际应用能力评价现象。

四、实施时间

(一）完善方案阶段（2022年6月）各及各类学校要根据本通知要求，结合本校实际，广泛征求意见，在2021年“一考三评”工作基础上，各县区各校要及时总结经验，制定符合县情、校情的考核评价体系。各县区教育局、市直各校按26日前报送“一考三评”工作实施细化方案上报教师工作科备案。

(二）实施阶段（2022年6月-10月）各县区、市直学校根据“一考三评”工作实施方案和考核评价指标体系，教学技能大练兵，扎实开展业务知识水平考试、思想政治和师德师风考核、课堂教学能力测评、信息技术应用能力测评，建立教师“一考三评”个人档案。市教育局将派出工作组，适时开展过程指导和督导检查。

我市“一考三评”业务考试于2022年7月下旬组织完成本年度教师业务知识水平考试。各县区、市直学校（园）将“一考三评”总结分析、总结报告中附各考评档次教师花名册，并对培训提升、转岗、退出等问题进行特别说明。并9月25日前将考试结果分析报告报送至教师工作科。

(三）工作总结阶段（2022年11月-2022年12月）各县区教育局、市直（园）学校结合年度“一考三评”工作开展情况，认真总结经验，健全工作机制，进一步强化结果运用，提出整改提升举措，认真落实整改工作，并形成落实整改情况报告。（各县区、市直学校于2022年12月15日前将整改落实情况报告报送至教师工作科）。

“一考三评”工作已与年度考核、评优评先、职称评审、教师资格认定等工作实现挂钩，各单位要严格按照时间要求，制定科学的时间表和路线图，认真组织开展各项工作，确保“一考三评”工作按时保质保量完成。按照已建立的工作机制，请务必坚持每月26日前向教师工作科报送“一考三评”专报信息，确保掌握工作进度，总结推广交流工作经验。不按时报送的，将在“一考三评”工作动态信息中予以通报。通报超过3次的，将约谈单位主要负责人。

五、工作要求

一是强化组织保障。“一考三评”工作涉及面广、复杂性强、责任主体，要做到亲自谋划部署、亲自推动落实，明确任务分工，责任到事到人，明确师资、教研、电教、基教、职教、督导等部门的责任，明晰任务，各司其职，协同推进，定期召开工作推进会，总结推广经验，督促工作落实，要认真学习研究政策，严格执行相关文件要求，做到规定动作不走样、自选动作可操作。

二是完善考评体系。根据以往“一考三评”工作开展情况，要通过深入基层调研、召开交流研讨会等方式，坚持问题导向，针对政策中的漏洞、推进中的问题、实施中的困难、思想上的困惑等进行系统研究，及时完善政策设计，制定工作计划，提出解决对策，改进工作方法。坚持评思想政治和师德师风考评作为“一考三评”的门槛项，评思想政治和师德师风考核不合格，则“一考三评”结果直接确定为不合格。

三是完善监督机制。各级教育行政部门要将“一考三评”工作纳入政府督导重点工作范畴，将“一考三评”开展情况作为督政、督学的重要内容，将“一考三评”作为各部门检查调研、部署工作必提、必问、必查、必督的重要内容，以督促改，充分运用“一考三评”硬抓手，提高政策执行力，推动教育治理能力建设。

四是推进技能“大练兵”。将中小学教师教学技能大练兵活动作为“一考三评”工作的重要抓手和载体，促学促研促练，建立健全教师岗位技能大练兵长效机制，推动教师专业发展和队伍整体水平提升。要通过常态化练兵，引导教师树立“终身学习”理念，进一步激发教师的责任心、事业心和敬业精神，着力解决能力不足、动力不够的问题；进一步深化大练兵活动内涵，突出目标性和灵活性，针对具体工作岗位，增强针对性和实用性；进一步推进教师教学大练兵活动与县、校本教研深度融合，聚焦“三科”教材使用和新课程改革，实现县、校本教研规范化、常态化。

五是减负增效并举。各县区、市直学校（园）要认真贯彻落实自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《西藏自治区中小学教师减负清单》，山南市印发的《西藏自治区中小学教师减负清单二十条措施》，科学统筹做好“一考三评”和教师减负工作，不得组织除“一考三评”之外的教师类考试考核，坚持“一考三评”与教师减负工作相结合，减少其他评比和考核工作，全力以赴高质量完成“一考三评”工作。

六是加强宣传引导。各县区、市直学校（园）要通过印发工作手册、举办专题讲座、定期研讨交流等形式，提高广大教师对“一考三评”工作的认识，争得教师广泛共识和理解支持。要充分利用广播、校园网、校内显示屏等媒介，加大政策宣传力度，赢得社会广泛支持，要强化思想引导，在各种场合强调吹风，讲明教师综合评价改革方向，消除教师群体中的懒散思想、保守思想、侥幸心理，引导广大教师牢记职责使命，走出舒适区，主动求变向上，激发内驱动力，充分利用“一考三评”综合评价改革平台成长进步、脱颖而出。

附件：山南市教师“一考三评”考核登记表（含量化考核标准）

山南市教育局教师工作科

2022年6月6日